使命，让烟花平安绽放

湖南省浏阳市应急管理局主任科员  蔺传球

各位领导、同志们：

大家好，我是蔺传球，来自湖南省浏阳市应急管理局。

今年4月28日，在北京世界园艺博览会开幕式上，绚丽的烟花在夜空营造出山水园林，展现了一场令人惊叹的视觉奇观。那些烟花就来自我的家乡——中国烟花之乡，湖南浏阳。

我跟烟花的缘分与生俱来。我母亲就在烟花厂工作，我是闻着烟火药的味道，听着烟花爆竹的响声长大的。小小的烟花，养活了几十万浏阳人。但是二十多年前，每年都会因为安全事故导致几十个人失去生命。当时干这行的很多都是家庭作坊，大家都在赌运气。运气好的，挣点钱；运气差的，丢了命。安全二字，无从谈起。

2003年7月，我调入刚组建的浏阳市安全生产监管局，担任副局长。我决心，一定要改变烟花行业安全失控的局面，让烟花这碗饭能够平安吃下去，让父老乡亲不再拿生命去挣钱！

然而，工作中遇到的阻力、面临的困难，远远超出我的预料。

2004年，有一次我带队到一家烟花企业开展执法检查，发现本应单人单栋作业的危险工序，竟有20多个人挤在一个包装车间装填火药。进一步调查后发现，这家企业有200多栋工房，由32个股东各自独立生产。名为一个企业，实际是几十个小作坊的集中区，存在严重的安全隐患。当我们要依法查封吊证的时候，企业老板纠集100多个村民将我团团围住，并放言：“我们要吃饭，不能关厂！你砸了我们的饭碗，我们就要跟你拼命！”

我对大家说：“谁都要吃饭。你们只知道保饭碗，我是保护大家的安全、保护企业的发展！生命都不能保障，还谈什么饭碗？安全生产，这是一条底线，我不会让步。”

顶着几个小时的高温，我给大家分析利弊，讲清法律，老板终于想通了，村民也散开了。

还有一次，我牵头查处1家利用废旧工房进行生产的烟花厂。刚一查处，烟花厂老板就打电话威胁我。面对威胁，我没有妥协。老板见硬的不行，就来软的，每天不吵不闹跟着我，我去哪儿他跟着去哪儿，甚至在我家门口静坐，但这也没有让我放弃原则。最终，我们坚持让这个企业将所有的废旧工房拆除，彻底消除了这个重大事故隐患。

在工作中，这样的事情司空见惯，让我感到困惑。到安监局以来，我的工作量是原来的几倍，几乎没有完整地休过周末，为了提升企业安全管理水平、为了排除重大事故隐患、为了应急救援处置，喊破了嗓子、熬白了头发，反而受到敌视和防备。作为安全监管执法者，立场难道不应该跟监管对象一致吗？这二者为何会成为对立双方？安监工作如何在保障安全的同时，确保烟花产业持续健康发展、切实让群众得到实惠？

渐渐的，我开始明白，安全管理，不是要把一条路堵死，而是要帮助群众走上另一条更好、更安全的路；安全执法，既要有体现法律的刚性，更要具备关怀的温度，只有真正站在群众立场上去管理，才能为群众所接受，也才能到达管理的最佳效果。

于是，我开始探索烟花爆竹安全发展之路：以安全管理为突破口，把安全升级跟产业升级结合起来，推动浏阳烟花“安全、绿色、高效”健康发展。一边淘汰不安全落后产能作减法；一边提升安全性、优化工序做加法。产业升级以来，浏阳烟花经历从家庭作坊到上山建厂的工厂化改造、机械化推广、自动化生产的转型升级，在危险性最大的装药工序，开始研发防爆机器人。

从2003年到2018年，浏阳市烟花企业从1068家减少到556家，产值从20亿跃升到240亿，远销世界100多个国家和地区，出口占全国总量的60%，机械化使用率达到80%，安全生产事故率下降了90%。产值提高了，事故减少了，噪音变小了，空气清新了，浏阳烟花成功实现了完美蜕变。

初心不忘，使命在肩；担当履职，守护平安。不知不觉，我从事安全工作已经十六年了。这是高强度、高压力的十六年，我曾经害怕晚上听到电话铃响，害怕听到发生安全事故的消息，也曾在应急处置一线面临生与死的考验；面对一些群众的不理解和责难，我也曾有过迷茫，觉得委屈，甚至有时觉得快撑不下去了。但我从没忘记过当初立下的誓言，从没动摇过干好工作的决心。因为家乡的山水和人民养育了我，我会贡献自己的一切，为父老乡亲筑牢一道安全屏障，撑起一片生命绿荫，让烟花尽情绽放在世界各地的夜空！