江西放开烟花爆竹批发领域 国企独家经营局面将被打破
2018/12/29 山里红
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放开烟花爆竹批发领域,让民营企业参加烟花爆竹批发经营,打破一些地方国有(集体)企业独家经营的局面。这是12月25日从江西省应急管理厅召开的“服务民营企业发展”新闻发布会上获悉的。

 

江西省应急管理厅政策法规处处长李德龙表示,对企业的支持和服务,无论是国有企业还是民营企业都一视同仁,不会因为所有制不同而有所区别。

所有企业一视同仁

李德龙表示,国有企业享有的支持和服务,民营企业也一样要有。在应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等方面进行评先表彰,会专门拿出一定比例的名额给民营企业家;在政府采购方面,让民营企业同等机会中标;放开烟花爆竹批发领域,让民营企业参加烟花爆竹批发经营,打破一些地方国有(集体)企业独家经营的局面。

此外,民营企业与国有企业在接受检查几率、行政处罚的尺度也会保持公平。以最严格的标准守住安全生产关口,毫不动摇推进加大重点行业领域专项整治力度,依法依规严格落实查封、扣押、停电、停止民用爆炸物品供应、吊销证照,以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责执法措施,为守法经营的民营企业在内的市场主体营造公平竞争的环境。

对民营企业有主动消除或者减轻违法行为危害后果等情形的,依法从轻或者减轻处罚;对违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,依法不予处罚;对主动上报的重大事故隐患,不作为处罚的依据。

组成专家团上门服务

科学技术是企业发展的动力源泉,安全生产是企业发展的生命线,省应急管理厅在安全生产领域也积极为民营企业提供专业技术支持,促进民营企业全面提升安全生产水平。

其中包括在省安全生产专家库里面选取专家,组成专家服务团,编制标准规范,组织到企业问诊,上门培训指导,帮助企业查找消除隐患,提供技术支持。

结合省“降成本、优环境”专项行动,组织开展安全生产专业技术服务机构挂点帮扶企业活动,免费为企业提供安全生产标准化创建、安全风险防控技术等服务。

简政放权完善审批制度

为进一步完善规范我省安全生产行政审批制度,方便企业少跑路、不跑路,省应急管理厅对危险化学品建设项目和生产许可证程序进行了划分和优化。将30家冶金等工贸行业自身所属、内部配套建设的危险化学品生产储存装置,不再纳入危险化学品安全监管范畴,统一调整划归工矿商贸安全监管范畴。

同时,将纳入危险化学品经营许可证发证范围的建设项目的安全审查由设区市、省直管试点县(市)安监部门负责;对建设项目“三同时”安全审查权限重新进行了划分,进一步强化落实“属地监管”和“谁审批,谁负责”。

目前,省应急厅主要对剧毒化学品生产以及中央驻赣及省属危险化学品企业建设项目进行安全审查,其余的项目已委托至设区市、省直管试点县(市)安监部门。

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