各乡镇人民政府、县直有关单位：

金山镇凤林出口花炮厂“9.22”事故发生后，全县烟花爆竹生产企业一律被实行停产整顿，企业复产必须经县、镇两级重新验收合格后方可进行。根据省、市、县要求，为了切实抓好我县烟花爆竹行业的安全生产工作，有效防止生产企业“带病上岗”，努力把各类安全隐患消除在萌芽状态，确保企业复产工作规范、有序进行。经研究，现就做好我县烟花爆竹生产企业复产验收工作特作通知如下。

一、复产验收时间

自2017年10月10日开始验收。

二、复产验收范围

全县烟花爆竹生产企业。

三、复产程序

1.企业申请。申请时，企业需同时提交“五个一”活动开展情况的有关材料（①一份安全风险辨识评估材料；②一份企业隐患排查治理清单并有上线运行使用信息系统的记录；③一份安全规章制度和操作规程对标梳理的台账；④一份全员安全教育培训档案；⑤一份反“三违”集中行动的材料）和县市场监督管理局委托有资质单位出具的产品质检报告。企业申请需经县花炮总商会签字盖章。

2.乡镇组织验收。接到企业验收申请后，各乡镇根据文件要求的复产验收内容，组织对企业进行复产验收。验收合格的企业，由各乡镇人民政府以文件形式将名单报县花炮安监局核查。

3.县花炮安监局核查。对各乡镇上报的企业，县花炮安监局组织核查，核查合格的企业，由县花炮安监局以文件形式上报县人民政府分管领导审批。审批同意后，由县花炮安监局开具复产通知书，企业凭复产通知书组织复产。

四、复产验收条件

企业复产必须达到如下条件：

1.坚持做到烟花爆竹生产企业复产“五个一”（申请时提供）。

2.坚持做到烟花爆竹生产企业复产“十不准”（详见附件）。

3.坚持做到烟花爆竹生产企业复产“三个必须”（详见附件）。

五、县花炮安监局核查组分组安排

县花炮安监局成立四个复产核查组分赴各乡镇进行核查，具体分组安排为：

（一）核查一组（负责桐木镇、赤山镇、福田镇）

牵头领导：吴运富   组长：彭伟林

成员：彭海波、周萍、廖旻 崔远福、曾峰

（二）核查二组（负责上栗镇、杨岐乡、鸡冠山乡）

牵头领导：黎斌     组长：魏剑刚

成员：陈星、黎建国、黎博、陈礼秋、潘斌

（三）核查三组（负责长平乡、东源乡）

牵头领导：刘洪文   组长：游贤伦

成员：肖平均、李记、刘绍良、吴难、黄祖文

（四）核查四组（负责金山镇、彭高镇）

牵头领导：崔新明   组长：邢细忠

成员：刘忠义、周伟、曾斌、陈礼春、陈礼月

六、具体要求

（一）提高认识。各乡镇要充分认识做好当前复产验收把关工作的极端重要性，坚决克服随意和麻痹思想，要严把关口，合理安排，确保复产工作不走过场，不留隐患和盲区。

（二）严格标准。各乡镇要督促企业认真做好复产准备工作，切实做到工作早、实、细、严，督促企业对照“五个一”、“十不准”和“三个必须”规定进行自查自改，加大整改力度，全面提升软、硬件水平。各验收人员要对照标准严格把关，确保企业主体责任和政府监管、督促责任落到实处。

（三）强化责任。烟花爆竹生产企业复产坚持“谁验收、谁签字，谁负责”的原则，坚持标准和条件，杜绝“自由”复产、“一窝蜂”复产、“人情”复产和“带病”复产。县花炮安监局派出4个核查组分赴各乡镇对复产验收情况进行核查，核查中发现企业主体责任不落实，整改不到位的一律现场下达责令整改文书，逾期未整改到位的企业将给予行政处罚。

（四）加强调度。各乡镇要加强对辖区企业复产验收工作的予以指导和调度，及时掌握整改进度和复产验收工作中的有关情况；凡县花炮安监局核查发现验收把关不严、工作不实、不力的，将予以全县通报。 

（请各乡镇迅速将此文件转发至本辖区花炮企业） 

附件：上栗县烟花爆竹企业复产工作验收表 

                         上栗县安全生产委员会

2017年10月10日